Чтобы исключить риск санкций, Минтранс попросил перенести сроки подготовки проектной документации порта Тамань на полгода, до октября 2019- го. В прежнем проекте подходной канал был на территории Украины образца 2014 года.

Министр транспорта Евгений Дитрих обратился к вице-премьеру Максиму Акимову, курирующему транспорт, с просьбой перенести срок корректировки проектной документации для строительства сухогрузного морского порта Тамань с марта на октябрь 2019 года. Об этом говорится в письме Дитриха от 1 марта, к которому приложен новый проект развития порта.

Представитель Акимова сообщил, что в аппарате вице-премьера сейчас изучают письмо Дитриха. От дальнейших комментариев он отказался.

«Были дополнительно проанализированы риски проекта и согласована с потенциальными инвесторами необходимость изменения месторасположения подходного канала в целях исключения возможных санкционных ограничений со стороны Украины», — говорится в письме Евгения Дитриха.

Подходной канал — это участок судоходного канала или примыкающего к судопропускному сооружению, оборудованный причальными сооружениями, обеспечивающие безопасные условия расхождения судов, выходящих из шлюзов, с судами, ожидающими шлюзования.

Таким образом, обезопасили проект от потенциального риска. Подходной канал планируется сделать так, чтобы он не заходил на территорию Украины в границах до 2014 года.

По его словам, изначально проектно-сметная документация порта была утверждена с подходным каналом по прямой линии, без захода на бывшую территорию Украины. Но в ноябре 2018 года рассматривался вариант корректировки — с заходом на эту территорию. Теперь от этого варианта отказались из-за потенциальных рисков, заключил собеседник.

Проект порта Тамань и санкции

Разработка канала, который проходил бы только по российским территориальным водам в границах до 2014 года, делала проект несколько дороже — он проходит по мелководью, следовательно, нужно вынимать больший объем грунта, добавил источник, знакомый с проектировкой портов в Черном море. Но в то же время этот вариант не зависит от претензий других стран, отметил он.

Введение санкций со стороны Украины может формировать риски только с точки зрения сокращения объемов грузов, в первую очередь нефти, нефтепродуктров и угля, поставляемых в эту страну из Тамани, сказал партнер компании «НАФКО» Павел Иккерт.

По данным ФТС, на Южный федеральный округ приходится $0,9 млрд из $5,09 млрд российского экспорта в Украину в 2018 году, при этом значительная часть грузов отправляется именно морем.

Но куда большая угроза для проекта — введение санкций со стороны США и Евросоюза, замечает эксперт. По его мнению, такие санкции вполне могут быть введены со стороны Вашингтона, если подходной канал выйдет за пределы России в границах 2014 года, это может стать формальным основанием для введения ограничений по образцу санкций в отношении ГУП «Крымские морские порты», предполагает Иккерт.

Сейчас США тщательно отслеживают суда, заходящие в порты полуострова, и вводят в их отношении вторичные санкции: запрет на обслуживание в морских портах других стран.

Если Тамань, которая задумывалась как важнейший для России международный порт, окажется под западными санкциями, это приведет к тому, что проект потеряет привлекательность для таких потенциальных инвесторов, как СУЭК, «Роснефть» и другие компании, предупреждает эксперт: бизнесу, ориентированному на экспорт, может оказаться просто не нужен такой порт.

Порт Тамань

Порт Тамань стоимостью 170 млрд руб. на первом этапе предполагает строительство семи терминалов с общим грузооборотом 66,94 млн т. Должно быть построено два угольных терминала «Кузбассразрезугля» и СУЭКа на 20 млн т и 12 млн т соответственно, терминал металлургических грузов «Металлоинвеста» (9 млн т), зерновой терминал ЭФКО на 20 млн т, угольный терминал «СДС-Уголь» (5 млн т), а также бункеровочная база «дочки» «Роснефти» «РН-Бункер» (0,9 млн т) и терминал спецназначения «Ростеха». Порт будет строиться на условиях концессии, за основу проекта взята модель порта Лавна, где первоначально контролирующим акционером была подведомственная Минтрансу Государственная транспортная логистическая компания (ГТЛК), которая в феврале 2019 года привлекла частных инвесторов. Минтранс предложил, чтобы ГТЛК получила 75% управляющей компании «РМП Тамань», а затем перепродала доли в компании стратегическим инвесторам.

Мощность порта Тамань должна составить 91,5 млн т в год. Проектом предусмотрено строительство зернового терминала на 20 млн т, двух угольных терминалов по 12 млн т каждый, а также терминала минеральных удобрений и серы на 11 млн т и контейнерного терминала на 1,5 млн TEU (TEU — эквивалент 20-футового контейнера). В порту также должны быть построены мощности по перевалке руды и другого железорудного сырья. Предполагается, что именно «РМП-Тамань» возьмет на себя строительство основной инфраструктуры порта: причалов, подходного канала, оградительных сооружений и берегоукрепления, а также искусственных земельных участков.

Согласно плану, представленному Минтрансом, стоимость строительства портовой инфраструктуры составит 170 млрд руб., это будут внебюджетные деньги — средства инвесторов и займы.

Якорным инвестором строительства морского порта Тамань могут стать РЖД. На тот момент проект оценивался в 232 млрд руб. — помимо портовой инфраструктуры он включал подъездные пути.

Проект строительства порта в Тамани получил положительное заключение Главгосэкспертизы еще в 2014 году, но после присоединения Крыма к России приоритетным стало строительство Крымского моста. Решение строить порт на частные средства было принято в 2017 году. Контроль в «РМП-Тамань» планировали приобрести группа «Сумма» Зиявудина Магомедова и «Транснефть», вместе контролировавшие 50,1% Новороссийского морского торгового порта (НМТП). Но весной 2018 года Магомедова арестовали по обвинению в организации преступного сообщества, а в октябре он продал «Транснефти» долю в НМТП.